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经济观察网 新闻记者 董瑞强 前不久，发改委、能源局、国家财政部、环境保护部等十部委相互下发了《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021)》（下称《规划》）。这一份《规划》的颁布代表着包含京津冀一体化“2 26”城以内的全部华北地区完成冬天清洁取暖拥有時间每日任务表的具体指导。

《规划》对华北地区清洁取暖明确提出了计划方案和总体目标规定。它各自对北方地区地暖采暖、生物质燃料采暖、太阳能供暖、天然气供暖、电采暖、工业生产余热回收采暖、清理原煤集中供热及其北方地区重点地区冬天清理采暖“煤改电”气动阀门确保整体方案作出了分配。

它列举了2个分阶段总体目标：一是到今年华北地区清洁取暖率做到50%，在其中“2 26”关键大城市市区清洁取暖率做到90%之上，县里和城乡结合做到70%之上，乡村地域做到40%之上；二是到二零二一年，华北地区清洁取暖率做到70%，取代散燃煤1.五亿吨，“2 26”市区所有完成清洁取暖，35蒸吨下列燃煤蒸汽锅炉所有拆卸，县里达80%之上，20蒸吨下列燃煤蒸汽锅炉所有拆卸，乡村地域清洁取暖率做到60%之上。

十部委仍在《规划》中表明，要争取用五年上下時间，基础完成雾霾天气比较严重都市化地域的散煤采暖清理化，产生公平公正对外开放、多元化运营、服务质量较高的清理采暖销售市场。

据统计，现阶段华北地区供暖以原煤为主导，原煤供暖总面积约为总供暖总面积的83%，燃气、电、地热能源、生物能源、太阳能发电、工业生产余热回收等累计约占17%。供暖用煤年耗费约4亿吨标煤，在其中散燃煤约两亿吨标煤，关键遍布在农村地域。

能源局有关责任人对经济观察网表明，整体看来，华北地区清洁取暖占比低且比较落后，存有缺乏统筹协调与管理方法、清理能源需求存有薄弱点且成本费广泛较高、运营模式自主创新不够、节能建筑水准较劣等难题。为处理散燃煤供暖关键集中化在农村的难题，《规划》尤其对乡村地域清洁取暖明确提出了工作标准和目的性对策。

此外，《规划》明确提出，2017-二零二一年“2 26”城总计增加天然气供暖总面积18万立方米，增加用气230万立方米。“煤改电”天然气壁挂炉客户提升1200万客户，增加用气90万立方米，燃气分布式发电提升120亿千瓦，增加用气9万立方米。增加清洁取暖“煤改电”要求关键集中化城乡地域，增加146万立方米，占有率63％；乡村地域增加要求85万立方米，占有率37%。